29 августа состоялось заседание Координационного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике с участием представителей Верховного Суда Чувашской Республики, Министерства внутренних дел по Чувашской Республике, исполнительных органов Чувашской Республики, входящих в социальный блок, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии.

Первый вопрос повестки дня заседания был посвящен актуальным проблемам взаимодействия Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике с компетентными органами и учреждениями в Чувашской Республике в сфере оказания международной правовой помощи.

Оказание международной правовой помощи является одним из ключевых направлений в деятельности Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов. Органы юстиции задействованы в исполнении обязательств Российской Федерации по международной правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам. Населению предоставляются государственные услуги по истребованию личных документов граждан с территории иностранных государств, по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу.

Всего с 01.01.2018 по 30.06.2023 Управлением рассмотрено 1612 материалов по линии оказания международной правовой помощи. В рамках государственной услуги по истребованию личных документов с территории иностранных государств в период с 01.01.2018 по 30.06.2023 рассмотрено 296 запросов, проставлен 1101 апостиль на официальных документах, предназначенных для использования за границей.

В этой работе Управление активно взаимодействует с судами и региональным Управлением Судебного департамента, с нотариусами Чувашской Республики и органами ЗАГС.

Перед участниками заседания выступили начальник отдела по вопросам адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Румия Багаутдинова, судья Верховного Суда Чувашской Республики Олег Агеев и член Комиссии по методической работе и повышению квалификации нотариусов, стажеров и специалистов Нотариальной палаты Чувашской Республики, нотариус Новочебоксарского нотариального округа Чувашской Республики Екатерина Спиридонова.

С учетом динамики международной ситуации в ходе заседания проанализированы проблемы и выработаны совместные решения по вопросу организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации на территории Чувашской Республики.

Вторым вопросом повестки дня рассмотрен вопрос об организации и функционированию пробации в Чувашской Республике, созданию условий для оказания помощи лицам, в отношении которых применяется пробация, и о взаимодействии институтов гражданского общества в этой сфере.

По данному вопросу выступили врио заместителя начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии Сергей Малий, первый заместитель министра здравоохранения Чувашской Республики Владимир Гладнев, заместитель министра образования Чувашской Республики Марина Лежнина, начальник отдела организации трудоустройства населения Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики Лариса Ермакова и заместитель управляющего Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии Римма Тасакова.

Начальник Управления Минюста России по Чувашской Республике Ольга Никонова во вступительном слове отметила, что данный вопрос вынесен на рассмотрение заседания Координационного совета с учетом его большой социальной значимости.

Федеральный закон от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» вступает в силу с 1 января 2024 года за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки. Таким образом, работу по подготовке к реализации положений Федерального закона необходимо осуществлять уже в 2023 году совместно со всеми заинтересованными органами и организациями, являющимися субъектами пробации.

Эффективность пробации будет оцениваться по ключевому показателю — снижению рецидива преступности.

Выступающими было отмечено, что одним из направлений соблюдения прав человека и актуальной проблемой современной социальной и уголовно-исполнительной политики государства является ресоциализация, то есть комплекс мер социально-экономического, педагогического, правового характера, осуществляемых в целях реинтеграции в общество лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера.

Отдельные граждане после освобождения из мест лишения свободы испытывают серьезные проблемы в бытовом и трудовом устройстве, сталкиваются с трудностями в адаптации к новой жизни, не имея жилья и средств существованию, с настороженным отношением со стороны окружающих и, в конечном счете, оказываются предоставленными самим себе. В этих условиях многие вновь оказываются в местах лишения свободы, прочно закрепляясь в качестве криминальных элементов.

Гражданин, освободившийся из мест лишения свободы, кроме восстановления имевшихся навыков жизни на свободе, сталкивается и с проблемой приобретения нового стереотипа поведения. В этих условиях подготовка осужденных к освобождению помогает им осознать свои права и обязанности в новых условиях и найти себе достойное применение в открытом обществе.

После освобождения из мест лишения свободы основными проблемами, с которыми приходится сталкиваться гражданам, остаются жилье, трудоустройство и документирование (оформление и восстановление документов). На устранение и недопущение этих факторов будут направлены мероприятия по пробации.

В республике продолжается работа по решению этих задач. В целях совершенствования межведомственного взаимодействия разработана дорожная карта по реализации в Чувашии Федерального закона «О пробации в Российской Федерации», в государственные программы Чувашской Республики включены мероприятия по ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ и лишения свободы. До 2025 года запланировано создание центра пробации.

ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии заключены соглашения о взаимодействии с коммерческими, некоммерческими, в том числе религиозными организациями и общественными объединениями, негосударственными организациями социального обслуживания, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, научными, медицинскими организациями.